线上股票配资炒股强化内需主导作用更多增量政策将出台

中央经济工作会议（以下简称“会议”）在部署明年经济工作时，将扩大内需置于首位，明确“坚持内需主导线上股票配资炒股，建设强大国内市场”。会议提出，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目等系列举措。

业内专家认为，这些部署一方面凸显了内需作为经济增长“主导”力量和战略支点的关键地位，另一方面，也标志着扩内需政策将更加注重精准施策与质效提升。在提振消费和扩大有效投资方面，预计2026年将有一批更具针对性的增量政策出台，在持续强化内需拉动作用的同时，扎实推进强大国内市场建设。

强化内需主导作用

“坚持内需主导，建设强大国内市场”——会议在部署明年经济工作时提出八项重点任务，扩大内需居于首位。对此，中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神时说，今年我国内需总体保持稳健，前三季度内需对经济增长贡献率达到71%。提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。

该负责同志同时提出，“我们也注意到，近几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需。”

在此背景下，扩大内需的重要作用被进一步强化。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，在定位上，扩大内需的战略地位明显提升。2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为重点任务阐述；2025年则明确强调内需的“主导”作用，并强调“建设强大国内市场”。

“这与‘纵深推进全国统一大市场建设’的目标相呼应。‘坚持内需主导’不仅是经济工作的重点任务，更是通过建设强大国内市场，在复杂国际环境中保持战略主动、增强经济韧性的根本依托。”罗志恒说。

中诚信国际研究院院长袁海霞进一步分析，相较于去年“大力提振消费、提高投资收益”的提法，本次会议站位更高，将消费和投资统筹在内需当中，更加强调内需对于宏观经济的拉动作用。

供需两侧发力提振消费

“扩大优质商品和服务供给”成为明年提振消费的重点，这与党的二十届四中全会提出“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”一脉相承。

袁海霞分析，当前有效需求不足与供给适配性不足的矛盾依然存在。高质量产品和服务以及“一老一小”等领域的供给缺口仍存，特别是在居住、交通通信、文化娱乐等领域，专业化、个性化供给不足尤为显著，改善性需求尚未得到充分满足。这就需要在优化供给结构、提升供给质量、创新消费场景等多方面发力。

记者注意到，相关举措已经排上日程。在中央经济工作会议之后举行的“2025—2026中国经济年会”上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要适应消费结构变化扩大优质商品和服务的供给，优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，要清理消费领域不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。我国入境消费还有很大的增长空间，要优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

国家发展改革委副秘书长肖渭明在“2025—2026中国经济年会”上也表示，要全方位扩大国内需求，深入实施提振消费专项行动，加快放宽服务消费限制，加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域提振消费的政策，大力发展银发经济和冰雪经济。

值得注意的是，会议还明确，“制定实施城乡居民增收计划”。广发证券首席经济学家郭磊表示，此前“十五五”规划建议提出“实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入”的政策方向。此次中央经济工作会议指出要“制定实施城乡居民增收计划”，意味着明年就开始进入启动环节，显示“以收入促消费”是“十五五”期间政策的关键思路之一。

多措并举推动投资止跌回稳

投资方面，中央经济工作会议明确要“推动投资止跌回稳”，提出“适当增加中央预算内投资规模”“继续发挥新型政策性金融工具作用”。

罗志恒表示，2025年第三季度以来，固定资产投资增速持续回落。相较于2024年中央经济工作会议提出“提高投资效益”，2025年明确“推动投资止跌回稳”的目标，体现了中央对当前投资形势的准确研判。

中央财办有关负责人表示，当前投资出现下滑，但我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项。要把投资于物和投资于人相结合，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新，着力扩大有效投资。

扩大有效投资，钱从哪儿来？会议提出，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。

“近年来电力、水利等领域的中央投资有力支撑了固定资产投资增长，在当前投资下行压力加大的背景下，中央投资需要进一步发挥关键支撑作用，带动全社会投资企稳回升。”罗志恒说，会议强调“优化地方政府专项债券用途管理”，通过优化专项债使用范围和管理方式，可以减少资金闲置、提高资金使用效率，为地方重大项目建设提供充足资金保障，提升地方政府投资能力。

在中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张明看来线上股票配资炒股，2025年下半年推出的5000亿元新型政策性金融工具，应该对今年底明年初的基础设施投资有明显的促进作用。会议提出“继续发挥新型政策性金融工具作用”，意味着2026年至少会有同等甚至更高规模的政策性金融工具投放，这对于缓解地方政府压力、促进基础设施投资将会很有帮助。

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